تتنوع الخدمات البلدية المقدمة بالمملكة على اتساع رقعتها الجغرافية بين تنظيم البلدات وفق مخطط تنظيمي، والترخيص لإقامة الإنشاءات والأبنية، والمحافظة على مظهر البلدات ونظافتها، وإنشاء الحدائق، والساحات، والمتنـزهات، وأمكنة السياحة العامة وتنظيمها، ووقاية الصحة العامة، وإنشاء المسالخ، والأسواق، والترخيص بمزاولة الحرف والمهن، وغيرها من المهمات.

 

 

أ - المجالس البلدية:

 

أوكل إلى وزير الشؤون البلدية تحديد أعضاء المجلس في كل بلدية على ألا يقلوا عن 4 أعضاء ولا يزيدوا على 14 عضوًا، ويكون من بينهم رئيس البلدية، وأن يتم اختيار نصف الأعضاء بالانتخاب، ويختار وزير الشؤون البلدية والقروية النصف الآخر من ذوي الكفاءة والأهلية، ويختار المجلس البلدي رئيسه ونائبه بصفة دورية لمدة سنتين. وقد تم إقرار آليات عمل المجلس البلدي من خلال اللائحة التنفيذية لعمل المجالس البلدية الصادرة بقرار وزاري في 12 / 11 / 1426هـ الموافق 2005م.

 

ب - الأمانات والبلديات:

 

تقوم الأمانات والبلديات بالأعمال المتعلقة بتنظيم منطقتها وإصلاحها وتجميلها والمحافظة على الصحة والراحة والسلامة العامة، بخاصة في نواحي: تنظيم وتنسيق البلدة وفق مخطط تنظيمي معتمد من الجهات المختصة، وإصدار الترخيص بإقامة الإنشاءات والأبنية، وجميع التمديدات العامة والخاصة، ومراقبتها، والمحافظة على مظهر البلدة ونظافتها، وإنشاء الحدائق والساحات والمتنـزهات وأمكنة السياحة العامة وتنظيمها وإدارتها ومراقبتها، ووقاية الصحة البيئية العامة داخل المدينة، وردم البرك والمستنقعات، ودرء خطر السيول، وإنشاء أسوار من الأشجار حول البلدة لحمايتها من الرمال، ومراقبة المواد الغذائية والاستهلاكية، والإشراف على تموين المواطنين بها، ومراقبة أسعارها وأسعار الخدمات العامة، ومراقبة الموازين أو المكاييل والمقاييس بالاشتراك مع الجهات المختصة، وإنشاء المسالخ ونظافتها، وإنشاء الأسواق وتحديد مراكز البيع، والترخيص بمزاولة الحرف والمهن وفتح المحال العامة ومراقبتها صحيًا وفنيًا، والمحافظة على السلامة والراحة واتخاذ الإجراءات اللازمة لدرء وقوع الحرائق وإطفائها، والحد من أخطار الفيضانات والسيول وهدم الأبنية الآيلة للسقوط أو الأجزاء المتداعية منها، وإنشاء الملاجئ العامة، وتحديد مواقف الباعة المتجولين والسيارات والعربات، وتنظيم النقل الداخلي وتحديد أجوره بالاتفاق مع الجهات المختصة.

نـزع ملكية العقارات للمنفعة العامة، وتحديد واستيفاء رسوم البلدية وعوائدها والغرامات والجزاءات التي تفرض على المخالفين لأنظمتها، والإشراف على انتخابات رؤساء الحرف والمهن وترشيحهم ومراقبة أعمالهم وحل الخلافات التي قد تحدث بينهم، وحماية الأبنية الأثرية بالتعاون مع الجهات المختصة، وتشجيع النشاط الثقافي والرياضي والاجتماعي والمساهمة فيه، والتعاون مع الجهات المختصة لمنع التسول والتشرد، وإنشاء الملاجئ للعجزة والأيتام وذوي الإعاقات، وإنشاء المقابر والمغاسل وتسويرها وتنظيفها ودفن الموتى، وتلافي أضرار الحيوانات السائبة والكاسرة والرفق بالحيوان، ومنع التعدي على الأملاك الخاصة والعامة، وتنفيذ أي مهمات أخرى يصدر بها قرار من مجلس الوزراء  . 

 

 

ج - قطاع الشؤون البلدية والقروية:

 

تقدم وزارة الشؤون البلدية والقروية خدماتها في المملكة من خلال 177 جهازًا بلديًا، وتصنف إلى أمانات وبلديات ومجمعات قروية. ويبين (جدول 36) الأمانات والبلديات والمجمعات القروية وفئاتها حسب المناطق الإدارية في المملكة حتى عام 1425هـ / 2004م لقد حققت خطط التنمية عددًا من الإنجازات في قطاع الشؤون البلدية والقروية؛ حيث تم تنفيذ مجموعة من البرامج والمشروعات الحيوية المرتبطة بشكل مباشر بمعيشة المواطنين. وفي مقدمة هذه الإنجازات ما يأتي:

 

1 - برنامج تصريف مياه الأمطار ودرء أخطار السيول:

 

وهو برنامج يتضمن مشروعات تجميع مياه الأمطار وتصريفها في المدن والقرى والهجر، وحماية المدن والقرى ذات المناخ والطبوغرافية الخاصة التي تجعلها معرضة بشكـل مستمـر وخطير لمداهمة السيول، حيث بلغت أطوال شبكات تصريف السيول 1869كم، كما أُنجز 294 جدارًا مساندًا حتى نهاية عام 1427 - 1428هـ / 2007م.

 

2 - برامج المرافق العامة والمتنـزهات:

 

وتتضمن هذه المجموعة عددًا من البرامج والمرافق ضروريـة للخدمات البلدية للحفاظ على الصحة العامة وصحة البيئة، وزيادة المساحات الخضراء داخل المناطق الحضرية التي بلغت نحو 74.2 مليون متر مربع شاملة 4195 حديقة عامة مزودة بملاعب للأطفال حتى نهاية عام 1427 - 1428هـ / 2007م.

كما تم إنشاء 511 مبنى بلدية رئيسة وفرعية، ونحو 115 كراجًا ومستودعًا ومختبرًا لتقديم الخدمات البلدية. كذلك تم إنشاء 401 مسلخ منها 58 مسلخًا آليًا. كما بلغ عدد دورات المياه التي تمت إقامتها 1595 دورة مياه، مـع إنشاء 4925 مقبرة ومغسلة موتى. أمّا بالنسبة إلى مواقف السيارات فقد وصل عـدد المواقف التـي أُنجزت في أنحاء المملكة إلى 1090 موقفًا مع نهاية عام 1427 - 1428هـ / 2007م.

 

3 - برنامج الشوارع البلدية:

 

ويتضمن تبليط أرصفة الشوارع البلدية الرئيسة والفرعيـة وتوفير ما تحتاجه من خدمات، حيث ارتفع عدد الشوارع الرئيسة عام 1427 - 1428هـ / 2007م إلى 24066 شارعًا بلغ إجمالـي أطوالها 36416كم. يضاف إلى ذلك الشوارع الفرعية التي بلغ عددها 203938 شارعًا يصل مجموع أطوالها إلى 86664كم. وبلـغ عـدد أعمدة الإنارة أكثر من 1.43 مليون عمود، وعدد الأشجار التي غرست 20.18 مليون شجرة.

 

4 - برنامج الأسواق:

 

يهدف هذا البرنامج إلى إقامة مشروعات أسواق النفع العام في المناطق الحضرية والقروية؛ للإسهام بمد المناطق بالمنتجات والبضائع الواردة من مناطق أخرى. وبالإضافـة إلى ذلك فإن البرنامج يحفز التنميـة الزراعية في مناطق المملكة المختلفة. ومع نهاية عام 1427 - 1428هـ / 2007م، تم إنشاء 1888 سوقًا منها 218 سوقًا للخضار واللحوم موزعة على مختلف مدن المملكة ومحافظاتها ومراكزها.

وتمشيًا مع السياسات الجديدة لتنمية إيرادات البلديات، فقد ارتفعت الإيرادات البلدية مـن 663 مليون ريال عام 1415 - 1416هـ / 1995م إلى نحو 2103 مليون ريال عام 1427 - 1428هـ / 2007م، أي تحقيق زيادة نسبتها 217%؛ مما أدى إلى ارتفاع نسبة إسهام الإيرادات البلدية في تغطية المصروفات. وتشير البيانات إلى أن الإيرادات المتحققة قد غطت نحو 58% من تكاليف التشغيل والصيانة للتجهيزات الأساسية خـلال العام الثالث من خطة التنمية الثامنة. كما ارتفعت نسبة إسهام الإيرادات في تغطية نفقات ميزانية البلديات من 11% عام 1415 - 1416هـ / 1995م إلى نحو 19% عام 1426 - 1427هـ / 2006م، وإلى نحو 13% عام 1427 - 1428هـ / 2007م لزيادة مخصصات الميزانية.

ولقد تبنت خطـة التنمية الثامنة عددًا من السياسات والبرامج لرفـع كفاءة قطاع الشؤون البلدية والقروية لمواجهة المشكلات المترتبة على توسع المناطق الحضرية، ومن أهمها: تطبيق قواعد النطاق العمراني للربط بين التوسع العمراني لكل مدينة مع الحاجة الفعلية لها، بالإضافة إلى المحافظة على الأراضي الحكومية والمخططة والبيضاء (غير المخططة)، ومنـع التعدي عليها، وتنفيذ آليات تكفل إزالة التعديات في الوقت المناسب، واستخدام الأراضي وفقًا للأغراض المخصصة لها. وكذلك الربط بين الإستراتيجية العمرانية الوطنية وتوجهات نشر الخدمات البلدية، بما يضمن مساندة جهود تحقيق التنمية المتوازنة بين مناطق المملكة  . 

يوضح (جدول 37) عدد رخص المحال الجديدة والمجددة الصادرة من البلديات حسب المناطق ونوع النشاط لعام 1427هـ / 2006م.

يوضح (جدول 38) مساحة الأراضي المستعملة والبيضاء (بالهكتار) في المملكة حتى نهاية عام 1427هـ الموافق 18 / 1 / 2007م.

ويبين (جدول 39) أطوال الطرق القائمة والتي تحت التنفيذ والمقترح تنفيذها (بالكم) حتى عام 1427هـ / 2006م.

بينما يبين (جدول 40) عدد رخص التشييد الصادرة في المملكة خلال عام 1427هـ / 2006م.